各县（区）残联：

根据省残联“量服”工作要求，市残联理事会于6月30日开展了第一期数据分析会议，此次分析会以各业务科室负责人带头做示范，详细分析了我市“量服”上半年数据。市残联理事长李维忠在会上指出，出现问题不要找客观理由，要克服困难，找方法、想办法，提高数据精准度，此次分析会上找出的问题要详细列出，提出各业务工作的要求标准，针对问题切实找到解决方法。现将分析情况通报如下：

一、普遍性问题

（一）所有服务项目在勾选落实后，必须同步完成服务卡和资金的填写。资金填写一定要符合实际，以资金汇总明细表（见附件）为参考结合实际填写。

（二）服务卡要严格按照勾选项目来填写，不要完全复制2016年服务卡内容，如今年服务项目没有亲友培训，服务卡内还填起亲友培训内容。

二、各业务科室数据分析情况

（一）教就科数据注意事项

1.困难残疾人生活补贴今年补助标准为每人70元/月，且应与低保政策一同享受（已办证）。平台中有享受最低生活保障的办证残疾人505人未落实困难残疾人生活补贴。

2.目前平台中全市有建档立卡一般贫困户564户，建档立卡低保贫困户1067户。请仁和区、米易县、盐边县残联尽快将数据与“六有”大数据平台核对，务必保证精准，其中一般贫困户享受的政策扶贫对象生活费补贴应一同落实到位，不能再落实低保；没有纳入建档立卡贫困户的五保户不能勾选“是.五保户”。

3.“特困人员救助供养”和“重度残疾人护理补贴”两项政策不能同时落实，目前平台中两项政策同时落实的有150人。在重度残疾人护理补贴任务完成的情况下，优先落实特困人员救助供养。

4.平台中残疾人住房状况为“鉴定为危房”的1035人，“非鉴定危房”3507人，应全部提出“危房改造”需求，并按要求提交相关照片，其中切实改造的，勾选落实情况。

5.扶贫项目“农村实用技术培训”中的“省以上支持青壮年文盲扫盲”、“省以上支持农村实用技术培训”两项服务，目前省残联还没有给各地进行补贴、安排任务，有需求的可先提出需求，不能勾选落实，有落实情况的县（区）要仔细自查。

6.“个体就业”、“辅助性就业”、“灵活就业”、“农村种植养殖加工业”四项就业状态均被统计为民生工程项“城乡残疾人居家灵活就业”，在录入此项民生工程时，不要全部勾选落实“灵活就业”，应按实际情况正确勾选残疾人就业形式，同时勾选发展增收服务，填写发展增收方案（没有发展要填写原因）。

7.平台中落实阳光家园计划居家托养服务135人。该项工作今年有重大变革，不再发放现金，改为由机构为残疾人提供托养服务，各县（区）残联切实按要求提供了服务的（不是单纯指发放现金），才录入落实情况。

8.养老保险参保率应达到95%以上，未参保的也应全部提出需求。

9.教育服务项目（普通幼儿园至高等职业学校）需求人数较少，这10项服务是针对相应年龄段的未入学（园）残疾人，他们有入学（园）的需求，应正确在平台提出。如：“特殊教育学校”，攀枝花市特校每年都在新招生，就一个需求都没有吗？在义务教育阶段没入学（园）的，应全部根据实际提出需求，如因行动不便（基础信息：未入学原因）未入学的，应提出“送教上门”需求。

（二）康复科数据注意事项

1.勾选“手术”指标的一定要勾选“训练”，未“训练”的不能勾选“手术”，对应勾选基础信息内容。

2.儿童助听器、脑瘫儿童康复等项目务必注意年龄限制，如儿童助听器项目要求0-7岁，落实该项目超龄的有14人。

3.批量勾选“需求”和“落实”中“城乡医保、职工医疗保险”和对应残疾类别的“宣传培训”、“心理辅导”，有机构为其开展了康复服务的，要勾选“转介”。

4.精神残疾人必须勾选“精神病关爱”，达到需求和落实100%。

5.重度肢残一、二级必须量批勾选轮椅需求，要达到100%。

6.已办证残疾人应全部提出“家庭医生签约”需求，其中落实70%（全年）。

7.“重度肢残照料护理”有需求可以提出，但不要落实，目前没有这项目的资金。

（三）维权科数据注意事项

1.民生工程完成情况。从进度上看，现已提出需求853户，落实450户，完成全年任务的72.58%，达到时间过半任务过半要求。从改造项目上看，勾选“其他”项目的需求375户，落实154户，占完成数的34%，抽查发现，部分服务卡填写为残疾人卫生间添加沐浴凳、坐便椅等（应落实卫生间改造）。根据工作规范要求，改造内容为前6项的，对照实际改造内容勾选，不要盲目勾选“其他”。

2.残联紧急救助：提出需求176人，落实10人。基础信息有贫困（家庭经济状况、贫困户属性）、两周内患有疾病、有法律救助需求的其中一种情况时，可以提出需求；根据实际落实情况，填写资金。现已知的一户落实对象安刚（东区）夫妇，没有录入。

3.温暖万家行：提出需求3056人，落实2455人，各县（区）残联完成全年任务，根据此项工作要求，在系统开放后的一个月内完成录入，否则视为不精准，所以今年不能再有新的落实数据产生，其他时间走访慰问情况，应填入“其他救助”。

按省残联维权实施方案要求，贫困、享受住房保障政策.住房为危房（鉴定危房、疑是危房）的残疾人应全部提出需求。

4.普法教育：勾选落实了此项，务必完善服务卡内容。

5.法律援助：目前有落实数据3人，只有1人按要求填写了服务卡，上传照片。此项也因有机构量服录入数据。

6.康复（健身）体育进家庭：提出需求1168人，落实772人。今年全年任务310户，现器材省残联还未配发，就已经落实249%，所以要格外注意数据的精准。不明确发放器材的，不要盲目勾选“其他”。

7.机动轮椅车燃油补贴：提出需求420人，落实390人。未完成任务的请按时间进度要求开展录入，已经勾选落实的，请按365元/年（260元/年、105元/年）标准填写资金。

8.其他福利补贴：公交爱心卡应填入此项，并按标准录入资金。

9.群众性文体活动：此项目覆盖率要达到入库数的70%。特别是建成了康复（健身）体育活动室的县（区），完善录入活动室开展活动数据。

10.精准信访：每月22日前，应在“精准管理”→“精准信访”中录入信访数据，并将信访事件录入中残联信访数据平台。

（四）办公室（组联）数据注意事项

1.正确录入各类残疾人工作者信息。所有乡镇（街道）专干、村（社区）专委要按要求配备到位，并将信息（包括县区残联）在“精准管理”→“精准队伍”中添加，还未完成的县（区）残联请尽快添加，并注意正确填写“量服APP手机号”。

2.平台中还有待分配信息173条，其中：东区126条，西区21条，米易5条，盐边21条。

3.注意按要求开展“开放量服”残疾人评价工作。

4.平台中有未办证残疾人10057人，其中仅有2014人提出了办证需求。今年要求入库未办证残疾人应提出办证需求，如确有不愿办理的，应在服务卡中说明。

5. 尽快添加新办证残疾人信息。

6.按时间进度录入“三公开一公示”。

7.系统有注销残疾人4831人，如有注销错误信息，应及时迁入所属辖区，开展“量服”工作。

三、7月份工作安排

（一）尽快按以上注意事项要求整改到位。每个月28日24时进行系统自动考核打分，逐月增加分值比重，请各县（区）残联充分认识到“量服”工作的重要性，按时保量做好录入工作。

（二）按照省残联精准分析工作要求，开展分析工作，按时在“量服”平台上传相关资料。各业务分析用对应业务部门账号添加，理事会分析用办公室部门账号添加。

（三）及时添加为残疾人提供服务的社会机构，在7月23日前，各机构均要有服务内容。

机构服务机制：基层残疾人工作者入户了解基础信息并提出（录入）需求→机构根据平台需求数据情况为残疾人提供相应的服务，并勾选落实，填写服务卡和资金→村（社区）残疾人工作者对机构服务按月进行确认，确实开展了服务的确认通过，并勾选落实，完善服务卡和资金信息。

（四）在“精准管理”→“精准资金” →“资金信息录入”中填入县级匹配资金。

（五）8月20日前完成数据动态更新工作。

（六）每月认真开展督查工作，完成每月督查任务，发现的问题要及时整改，对上级督查结果存在疑问的，要及时反馈。

（七）开放量服“能办”项目。各县（区）残联尽快和翔升公司联系沟通（电话：028-62066861），签定相关合同，及时开通“开放通过项目”，开展“能办”业务的办理。

附件：业务落实资金明细表

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2017年7月11日

 附件

业务落实资金明细表

业务落实资金明细表

业务落实资金明细表

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