市目标督查办:
按照《2017年攀枝花市十项民生工程及26件民生实事实施方案》安排,由市残联牵头负责的民生工程10项,协助民生实事1项,其中省级民生工程7项:1.城乡残疾人居家灵活就业6000人;2.扶持1200名农村残疾人发展生产;3.为909名贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具;4.为100名贫困家庭和福利机构内的脑瘫儿童提供康复救助;5.为35名贫困家庭听力残疾儿童提供康复服务;6.为8025名重度残疾人发放护理补贴;7.为620户贫困残疾人提供家庭无障碍改造。市级民生工程3项:1.残疾人职业技能培训900人;2.完成市残疾人康复托养中心主体工程建设;3.实施贫困精神病患者医疗救助,其中住院160人,服药750人。民生实事1项,协助市民政局提高困难残疾人生活补贴标准。为确保各项民生工程落到实处,市残联党组、理事会高度重视,在有关部门的支持下,采取积极有效的措施,确保10项民生工程和1项民生实事按序推进。
一、目标任务完成情况
省级民生工程
(一)城乡残疾人居家灵活就业6000人。制定了扶持残疾人居家灵活就业工作方案,明确了扶持条件。并在深入调研的基础上,合各县(区)实际,对目标任务进行了分解(其中:东区908人、西区818人、仁和区1455人、米易县1455人、盐边县1364人),目前各县(区)残联指导街道、乡镇明确了实施对象,通过资金扶持、农村实用技术培训等手段扶持城乡残疾人实现灵活就业。截至6月10日,全市已扶持残疾人居家灵活就业3120人,完成任务数的52%。
(二)帮助农村贫困残疾人扶贫解困1200人。制定了全市帮助农村贫困残疾人发展生产、增加收入工作方案,明确了帮扶对象条件。并在深入调研的基础上,结合各县(区)实际,对目标任务进行了分解(其中:东区100人、西区100人、仁和区400人、米易县300人、盐边县300人)。目前各县(区)残联配合各街道、乡镇,按照工作方案明确帮扶对象和帮扶项目,每户平均补助资金1000元。截至6月10日,全市已帮扶732户农村贫困残疾人家庭发展生产、增加收入,完成任务数的61%。
(三)为909名贫困残疾人适配亟需的基本型辅助器具。制定了辅具适配工作方案,并根据各县区残疾人辅具适配需求对目标任务进行了分解(其中:东区220名、西区220名、仁和区220名、米易县120名、盐边县130名,任务按910名分解)。截至6月10日,全市为545名残疾人适配基本型辅助器具,完成任务数60%。
(四)为100名贫困家庭和福利机构内的脑瘫儿童提供康复救助。制定了工作方案,根据贫困家庭和福利机构内脑瘫儿童分布情况进行了任务分解(其中:东区25名、西区20名、仁和区25名、米易县15名、盐边县15名),并指导各县(区)按要求开展康复服务。截至6月10日,为60名贫困家庭脑瘫儿童提供阶段性康复训练服务,完成任务数的60%。
(五)为35名贫困家庭听力残疾儿童提供康复服务。制定了工作方案,根据贫困家庭听力残疾儿童分布情况进行了任务分解(其中:东区5名、西区5名、仁和区9名、米易县8名、盐边县8名)。截至
(六) 为8025名重度残疾人发放护理补贴。任务分解:东区1778人、西区1339人、仁和区2349人、米易县1928人,盐边县1932人(任务按9326名分解)。截至
(七)为620户贫困残疾人提供家庭无障碍改造。结合县(区)工作实际,将目标任务分解到各县(区)残联,其中:东区70户、西区150户、仁和区150户、米易县150户、盐边县100户。目前,确定了实施对象,落实了改造资金,平均每户补助4000元。截至
市级民生工程
(八)残疾人职业技能培训900人。结合县(区)工作实际,分解了目标任务:东区300人、西区100人、仁和区200人、米易县120人、盐边县180人。截至
(九)完成市残疾人康复托养中心主体工程建设。市残疾人康复托养中心建设,经2016年12月2日市政府第86次常务会审议通过,将原改扩建方案更改为与攀枝花市第三人民医院合建。按照会议精神,市残联积极开展工作,截至6月10日,已完成方案设计。
(十)实施贫困精神病患者医疗救助,其中住院160人,服药750人。制定了工作方案,进行了任务分解,其中:补贴一次性住院任务分解:东区30名、西区30 名、仁和区20名、米易县50名、盐边县30 名;服药任务分解:东区180名、西区150名、仁和区100名、米易县200名、盐边县120 名。截至6月10日,全市为464名贫困精神病患者实施医疗救助,完成任务数51%。
民生实事
(十一)协助市民政局提高困难残疾人生活补贴标准。积极配合市民政局做好提高困难残疾人生活补贴标准相关工作。截至6月10日,市民政局已对全市持有第二代《残疾人证》的低保对象困难残疾人生活补贴标准进行了提高:从2017年1月1日起,补贴标准从每人每月 60 元提高至 70 元。
二、项目资金的落实和使用情况
截至6月10日,市残疾人康复托养中心建设项目资金2000万元全部到位,已实际支付90万元(含原市八小改扩建费用63万元)。其余民生工程项目的省级资金已下拨至各县(区),市级资金正在办理有关手续。
为加强资金管理,市残联建立了严格的会计审计制度和公示制度,并定期对资金使用情况进行了督查。所有资金必须专款专用,杜绝挪用、挤占和截留。规定对弄虚作假、违反资金使用规定的单位和个人追究责任,严肃查处。各县(区)残联也强化了管理,随时了解掌握工作进度和资金使用情况,严禁上级项目补贴资金用于工作经费开支。
三、工作开展情况
(一)领导重视,精心安排
市委、市政府分管领导高度2017年市残联承担的民生工程项目,对工作开展的不同阶段提出明确要求,还到基层督查,确保工程顺利开展。市残联党组、理事会高度重视民生工程项目,要求把残疾人民生工程作为今年重要工作抓紧抓好,并经常深入贫困残疾人家庭检查、督促民生落实情况,对存在的问题及时解决。
(二)认真组织实施,按序推进
1.制定了实施方案。根据市委、市政府的安排,市残联制定实施方案,对今年10项民生工程做法、进度进行了具体安排。
2.认真开展了摸底调查,严格确定对象。为准确掌握受助贫困残疾人的基本情况,年初,全市残联系统工作人员结合“量体裁衣”残疾人服务工作,深入残疾人家中开展入户调查,掌握残疾人基本情况和基本需求,结合各项民生工程对象条件,确定受助对象,并将相关情况录入“量服”系统,统一管理。
3.及时报送各项资料。年初及时报送工作计划,每月底按要求报送工作进展情况和资金执行情况,无虚报、谎报民生工程进展情况和资金执行情况。
(三)积极宣传
利用新闻媒体单位、残联网站、基层残疾人组织公示栏和简报报送等方式,对残疾人各项民生工程的项目内容、办事指南、进展情况等进行广泛宣传,一方面让更多残疾人知道优惠政策,方便他们申报;另一方面通过舆论的作用,方便广大群众监督;第三,通过宣传,营造良好的扶残助残社会氛围,取得各级各部门和社会各界对残疾人民生工程的支持和帮助。
四、存在的问题
1.市残联人手少,工作任务较重,不利于工作更好更细开展;
2.由于市、县(区)实施民生工程的资金有限,残疾人受益面和受益程度有限,不能更好地改善残疾人基本生产、生活条件,希望进一步加大残疾人民生工程的资金投入。
附件:2017年民生项目自查情况表
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附件
2017年民生项目自查情况表
填报单位:市残联 盖章:
序号 |
项目名称 (目标任务) |
实施进度 |
资金拨付情况 |
对省级工作建议 |
注意事项 |
1 |
扶持城乡残疾人居家灵活就业(6000人) |
3120人(52%) |
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报送数据截至2017年6月10日。 |
2 |
扶持农村残疾人发展生产(1200人) |
732人(61%) |
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3 |
贫困残疾人亟需基本型辅助器具适配(909人) |
545人(60%) |
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4 |
贫困家庭和福利机构内脑瘫儿童康复救助(100人) |
60人(60%) |
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5 |
贫困家庭听力残疾儿童人工耳蜗手术、助听器适配、听力语言康复训练等(35人) |
21人(60%) |
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6 |
为重度残疾人发放护理补贴(8025人) |
4334人(54%) |
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7 |
残疾人家庭实施无障碍改造(620户) |
329户(53%) |
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8 |
职业技能培训(900人) |
450人(50%) |
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9 |
市残疾人康复托养中心建设 |
已完成方案设计 |
90万元(含原市八小改扩建费用63万元) |
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10 |
贫困精神病患者医疗救助(910人) |
464人(51%) |
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