文件编号：攀残联〔2017〕119号
机关各科室、各直属事业单位：
经市残联党组研究同意，现将《集中开展新一轮“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动方案》印发给你们，请结合实际认真抓好组织实施。
集中开展新一轮“走基层、解难题、
办实事、惠民生”活动方案
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对四川工作重要指示精神，认真落实省、市党代会各项决策部署，以昂扬向上的精神状态、和谐稳定的良好局面迎接党的十九大胜利召开，并做好党的十九大精神学习宣传工作，省委、市委决定从今年10月1日至明年3月底集中开展新一轮“走基层、解难题、办实事、惠民生”（简称“走基层”活动）。现结合我会实际，提出如下方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实省、市党代会决策部署，坚持稳中求进工作总基调，鲜明“落实到基层、落实靠基层” 工作理念，组织党员干部深入到基层、下沉到一线，深入宣讲中央和省、市委重大决策部署，着力维护社会和谐稳定，全力推进脱贫攻坚，用心用情办好惠民实事，扎实推进重点工作，为大力推进“四个加快建设”，不断深化“四区驱动”，奋力在全省高水平率先全面建成小康社会贡献力量，为迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻大会精神营造良好氛围。
二、重点任务
“走基层”活动分两个阶段。第一阶段：10月1日至党的十九大胜利闭幕。
（一）积极宣讲中央和省、市委重大决策部署。一要精心组织开展“砥砺奋进的五年”主题宣讲，引导基层党员干部群众珍惜来之不易的大好形势，营造感党恩听党话跟党走的浓厚氛围。二要结合脱贫攻坚等重点工作，深入基层、深入一线、深入群众，宣讲好省第十一次党代会和市第十次党代会各项决策部署，解读好市委“四个加快建设”“四区驱动”等重大战略部署，进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
（二）全力以赴维护社会和谐稳定。一要抓好社会矛盾纠纷排查化解。10月15日前，集中排查涉及残疾人权益等方面的突出问题，列出清单、明确责任、挂图作战，坚决防止到省进京非访集访。二要做深做细群众思想工作。深化感恩奋进、艰苦创业、脱贫争先主题教育，大力营造人心思齐、人心思进、人心思干的良好氛围。针对重点人员，要一对一、面对面进行教育疏导，做到诉求合理的解决到位、无理取闹的教育到位、生活困难的帮扶到位。
（三）用心办好惠民实事。一要重点抓好脱贫攻坚。依托“量体裁衣”式残疾人服务平台，加大督促指导，扎实开展残疾人精准康复、教育培训、就业等工作，切实加快全市贫困残疾人脱贫奔康进程。同时，积极助推对口帮扶村实现产业优化，确保按期实现脱贫致富的目标。二是突出抓好民生实事。对照全市民生工程及民生实事进度要求，聚焦薄弱环节和工作短板，进一步加快市康复中心建设、残疾人就业、重度残疾人护理补贴发放等工作，及时解决残疾人群众生产生活中的实际问题。
第二阶段，党的十九大闭幕后至明年3月。
（一）深入宣讲党的十九大精神。党的十九大胜利召开后，各科室要结合工作开展情况，组织干部深入联系点、贫困村等基层单位和广大群众，通过讲党课、组织生活会、院坝会等形式，宣讲好党的十九大各项决策部署，教育引导党员群众自觉把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到省、市委决策部署上来。
（二）统筹抓好惠民生等各项工作。一是全面加快牵头负责的省市级民生工程、民生实事、扶贫攻坚等工作进度，继续深入推进残疾人“量体裁衣”式服务，督促协调各项残疾人帮扶政策和资金落实到位，在确保顺利完成年度各项目标任务的同时，残疾人能得到更多的实惠。二是深入开展走访慰问。利用国庆、春节等节假日，积极走访慰问困难残疾人等特殊群体，发放生活必需品，及时帮助解决生产生活中遇到的困难和问题，将党委、政府的关爱送到群众心坎上。
（三）认真开展调查研究。各科室要主动深入一线，深入基层，真实了解广大残疾人群众的困难和需求，认真听取残疾人群众的意见和建议，能及时帮助解决的，要及时帮助解决，对于一时不能解决的，要结合工作实际，积极纳入明年的工作计划，逐步加以解决。
三、工作要求
（一）加强统筹协调。各科室要高度重视，抓紧研究部署，制定方案、强化保障、组织实施。各科室要带头开展宣讲、带头维护稳定、带头脱贫攻坚、带头办好实事、带头推进工作，有力有序推进“走基层”活动。加强工作统筹，分期分批“走基层”，防止“一窝蜂”，防止形式主义，确保深入基层、务求实效。
（二）严明工作纪律。要严格遵守中央八项规定和省、市十项规定，不搞层层陪同，不安排宴请，不搞劳民伤财，不给基层和群众增加负担。对违反工作纪律、遇事推诿扯皮造成恶劣影响的要严厉问责，对典型案例要及时曝光。
各科室开展“走基层”活动的情况，请及时报送市残联“走基层”活动协调小组办公室。