文件编号：攀残联〔2016〕5号
市依法治市办：
2015年，在市委、市政府的领导下，在市依法治市办的具体指导下，市残联全面贯彻党的十八届四中全会、省委十届五次全会和市委九届八次全会精神，按照《中共攀枝花市委办公室关于印发〈攀枝花市依法治市2015年工作要点〉的通知》（攀委办发〔2015〕5号）和《攀枝花市依法治市领导小组关于下达〈依法治市2015年工作考核细则〉的通知》（攀法组〔2015〕6号）要求，认真开展依法治市工作，为全面推进全市残疾人工作有序发展提供了坚实的法治保障。现按照相关要求对市残联2015年度推进依法治市工作自查如下：
一、领导重视，责任明确
市残联党组、理事会高度重视依法治市工作，将其纳入残联目标管理和重要议事日程，与残联的各项工作同部署、同检查、同落实。成立了由市残联党组书记、理事长任组长，副理事长任副组长，科室及直属事业单位负责人为成员的依法治市工作领导小组。党组书记认真履行法治建设第一责任人职责，其他班子成员“一岗双责”履行到位。领导小组下设办公室，由领导小组办公室主任具体抓落实，各科室积极配合，共同促进市残联依法治市工作的开展。
年初，制定了市残联依法治市工作计划，做到责任落实、分工明确、措施得力，推动年度依法治市工作有序推进。
二、加强宣传教育，提高法治意识
（一）加强干部职工法治教育，提高学法、知法、守法意识
一是组织全体干部职工认真学习了《宪法》《干部法律知识读本》，并结合市残联工作实际，学习了《中华人民共和国残疾人保障法》《四川省〈中华人民共和国残疾人保障法〉实施办法》等，用法律约束行为。二是按照“三严三实”主题教育活动的统一部署，以市残联县级领导干部为主，在市残联机关党支部并全体党员中深入开展“三严三实”主题教育活动。教育广大党员干部争做“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”的好干部。同时，将主题教育活动与学雷锋、“百千万·干群心连心”“双联”和“五创联动”等活动有机结合起来，锻造一支讲政治守纪律的干部队伍。三是按照党风廉政建设要求，组织全体干部职工学习了中央“八项规定”、省委省政府 “十项规定”和市委市政府“十项规定”，组织全体党员学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，并参加知识竞赛。通过法律法规的学习，提高了干部职工学法、知法、守法的自觉性。
（二）加强残疾人法治宣传教育，营造良好法治氛围
将残疾人法治宣传工作与其他业务工作有机结合，多角度、全方位地开展宣传教育工作：一是通过攀枝花日报、晚报、电台、电视台等多家媒体，对我市相关单位为残疾人提供的服务进行宣传报道38篇。二是利用元旦、春节、“爱耳日”“全国助残日”等节日，先后组织开展了送残疾人法制书籍进社区、进残疾人家庭、广场宣传等多种形式的普法活动。三是以残疾人基本服务状况和需求专项调查为契机，深入基层，深入残疾人家庭开展法制宣传。
三、全面依法行政、依法执政，推动依法治会
（一）抓好党务、政务公开工作，提高工作透明度
市残联围绕服务发展、服务民生、服务残疾人、建设服务型机关要求，严格按照“严格依法、全面真实、及时便民”原则，通过攀枝花市政府门户网站的市残联部门窗口、市残联网站、基层残联组织宣传栏等向广大群众公开办理事项、办理条件、办理程序和办理结果，将市残联各项管理、服务工作主动置于人民群众的监督之下，发挥了群众的监督作用，杜绝了腐败孳生，推进了权力公开透明运行。同时，在市电子政务办的指导和监督下，利用行政权力依法规范公开运行监察平台，对残疾人就业保障金征收工作进行监管。
（二）以宪法法律为活动准则，依法开展工作
市残联领导干部带头遵守宪法法律，带头依法办事，自觉在宪法法律范围内活动。
1.全面贯彻执行民主集中制，重大问题集体研究、集体决策。凡涉及市残联全局工作的重大问题，都纳入领导班子集体讨论范围，群策群力，集思广益，坚持少数服从多数原则。
2.坚持正确的用人导向和德才兼备、以德为先、广纳群贤的用人标准，公道正派地选拔干部。市残联的干部录用、提拔、选拔、任用工作，均严格按照相关组织程序和规定进行。同时，将遵守宪法法律、依法办事作为选拔任用干部的首要条件。
3.认真落实年度述法制度。年度考核时，将落实依法办事工作纳入述职内容，认真总结。
（三）全面落实党风廉政建设责任制，强化纪律建设
坚持从严治党、依规治党原则，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，严明党的政治纪律和政治规矩，从严监督执纪，加强对权力运行的制约监督。工作中，市残联领导干部带头遵守《廉政准则》等党风廉政工作各项规定，高标准、严要求，树立了正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制“四风”。并教育和管好配偶、子女和身边的工作人员，不利用职权或职务之便，为自己或他人谋取不正当利益。
（四）认真开展残疾人信访工作，依法维护残疾人权益
严格按照市残联信访工作和“大调解”工作制度，耐心、细致地办理来信和接待来访群众，依法维护好、实现好、发展好残疾同胞的合法权益。定期分析形势、排查问题，落实必要的经费，加强慰问、回访工作，从源头上预防和处理好涉及残疾人的突发事件和“群访”事件，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。2015年，全市办理残疾人来信来访394件次，其中市残联本级接待残疾人来访62人次，全部按时按质办结。未发生残疾人赴省、赴京集体上访事件，维护了社会安定团结。
四、大力开展扶残助残工作，促进和谐社会建设
（一）认真开展“量体裁衣”式残疾人服务
2015年全市各级残联认真贯彻落实省残联“量服”工作的总体安排和部署，为全市残疾人提供更具针对性、更加实用的康复、教育、就业、扶贫、维权等服务。全年全市为3.68余万名残疾人提供了“量体裁衣”式残疾人服务，服务总项次达46.2万项次，人均提供服务12.64项次。
（二）着力抓好民生工程，改善残疾人的生活状况
2015年由市残联牵头负责的民生工程有11项（其中：省级民生工程8项，市级民生工程3项），民生大事1项。市残联认真做好各项目申报、实施、督查、验收、后续管理等工作，确保各项民生工程顺利推进，切实让残疾同胞受益。全年帮助6600名城乡残疾人实现居家灵活就业；扶持1200名农村贫困残疾人发展生产,为700名有辅助器具需求的残疾人适配辅助器具；为100名贫困家庭脑瘫儿童提供手术治疗、康复训练和辅具适配等康复服务；居家托养智力、精神残疾人740人，资助2家残疾人托养服务机构；对 8097 名重度残疾人发放护理补贴；为300户有需求的残疾人家庭实施无障碍改造；为23名贫困家庭重度听力残疾儿童提供人工耳蜗手术、助听器适配、听力语言康复训练等康复服务；为 20 名贫困智力残疾儿童提供康复训练。完成攀枝花市残疾人康复托养中心建设项目的选址用地、规划调整等开工建设前期工作；开展贫困精神病患者医疗救助 1077人；为 66名贫困成年残疾人配戴助听器。3 个县级残疾人综合服务中心建设工作顺利推进。
（三）多措并举，保障困难残疾人基本生活
1.积极配合民政部门，做好城乡困难残疾人最低生活保障工作。全市符合最低生活保障条件的城乡残疾人家庭实现“应保尽保”。同时，从
2.全面启动困难成年重度残疾人最低生活保障工作。按照全省统一部署，市残联积极配合民政部门，将符合条件的困难成年重度残疾人单独纳入最低生活保障范围，使其基本生活更有保障。
3.稳步推进“阳光家园计划”工作。为处在就业年龄段长期依靠家庭照料的无业智力、精神非重度残疾人开展托养服务。全年投入资金94万元，居家托养智力、精神残疾人740人，资助 2 家残疾人托养服务机构。
4.继续为重度残疾人发放护理补贴费用。全年投入资金600余万元，为 8097 名重度残疾人发放护理补贴。
365bet在线体育投注网
2016年1月7日