文件编号：攀残联党组〔2016〕2号
市惩防体系办:
2015年，市残联在市委、市政府的领导下，按照中央和省委、市委建立健全惩治和预防腐败工作部署，扎实推进惩治和预防腐败体系工作深入开展，促进了全年各项任务圆满完成。现将2015年惩治和预防腐败体系建设工作自查如下：
一、惩治和预防腐败体系建设情况
（一）领导重视，责任明确
为加强市残联惩治和预防腐败体系建设工作，市残联党组和理事会高度重视，于2015年初调整了市残联惩治和预防腐败工作领导小组，党组书记、理事长李维忠为市残联惩治和预防腐败工作领导小组组长，副理事长杨关云和柳瑛为副组长，各科室和事业单位负责人为小组成员。市残联主要领导、分管领导、机关各科室和直属事业单位负责人层层签订了党风廉政建设工作责任书，落实了责任。年初,把惩治和预防腐败工作列入年度工作计划，制定了《中共365bet在线体育投注网党组关于2015年惩治和预防腐败体系建设工作计划》（攀残联党组〔2015〕9号），日常加强检查落实,年终加强考核。
（二）构筑惩治和预防腐败体系机制。市残联建立了党组织和党员公开承诺机制、理论学习机制、组织保障机制、调研工作机制和廉洁高效工作机制等科学有效的长效机制。
二、抓好落实，不断推进惩治和预防腐败体系建设工作
（一）认真开展“三严三实”专题教育活动。按照省委和市委关于开展“三严三实”专题教育活动的有关要求，市残联结合实际，在县处级领导干部中开展了“三严三实”专题教育活动，真正做到从思想上和行动上解决与“三严三实”要求不适应、不符合实际的突出问题，把“三严三实”要求体现在做好残疾人工作的各个方面,努力做忠诚、廉洁、敢于担当的好干部。
（二）认真贯彻落实中央的“八项规定”、省委“十项规定”和市委、市政府的“十项规定”。
一是实际行动抓好贯彻落实。市残联召开县（区）理事长会或者业务培训等尽量控制在2小时以内，原则上不再安排午餐，下乡检查“量服”工作、民生工程进展情况也轻车从简，不给基层增添负担。
二是结合正在开展的“三严三实”专题教育活动，坚决做到有令必行、有禁必止，确保厉行勤俭节约、反对铺张浪费和转变工作作风、密切联系群众取得实实在在的成效。市残联中层干部每人入户督查不少于50户，网上抽查督查不少于500户，防止空谈和作假，确保真抓实干。
三是严格控制一般性支出，认真落实中央提出的有关费用实行零增长的要求；严格预算支出管理，降低行政运行成本；严格控制接待费用，从严控制接待标准，严禁部门与部门之间以各种名义相互吃请；调研、接待严格按有关规定执行，力求务实节俭；加强节电、节油、节水管理；文件、通信、办公耗材等方面的费用支出；严格公车管理，对车辆驾驶员实行安全问责制度，明确奖惩。
四是节假日期间，从俭安排各种活动，严禁公款搞走访、送礼、吃请、聚餐等；严禁节假日慰问活动中在基层吃住。
五是缩减市残联各类工作会议，减少会议议程。
六是向下属事业单位及县（区）发通知，对传达贯彻落实中央“八项规定”，省、市“十项规定”精神提出明确要求，严禁相互宴请和豪华接待，要求下属事业单位人员严格遵守落实。
（三）加强学习，全面贯彻落实《廉政准则》
市残联加强了党员干部，特别是党员领导干部反腐倡廉理论和相关党纪法规的学习。组织全体党员干部认真学习了党的十八大、十八届三中全会精神和中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》等；组织党员领导干部认真学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、干部选拔任用工作“四项监督制度”等。
（四）加强对专项资金的管理
进一步加强残疾人专项资金的管理，让各项帮扶措施落到实处，使有限的经费发挥最大的效用。专项资金做到专款专用，及时下拨；各项帮扶项目严格按照工作规程认真审核、热情办理，对符合条件的及时办理，不符合条件的坚决不办理。通过有效监管，杜绝了贪污、截留、挤占、挪用、骗取专项资金或帮扶项目等行为的发生，维护了资金、项目安全，保障了残疾人利益。
（五）抓好党务公开、政务公开和公共事业单位办事公开工作
市残联围绕服务发展、服务民生、服务残疾人、建设服务型机关要求，严格按照“严格依法、全面真实、及时便民”原则，通过攀枝花市政府门户网残联网页、市残联网站等向广大群众公开办理事项、办理条件、办理程序和办理结果，将市残联各项管理、服务工作主动置于人民群众的监督之下，发挥了群众的监督作用，杜绝了腐败孳生，推进了权力公开透明运行。三是加强了项目落实、专项资金管理使用等情况的监督检查力度，通过定期或不定期地深入基层检查指导工作落实情况和资金兑现情况，及时纠正工作中存在的问题，维护了残疾人权益。
（六）加大工作监督检查力度，杜绝腐败滋生
一是加大对残疾人扶持项目，特别是民生工程和专项资金等的监督检查力度，杜绝贪污、截留、挤占、挪用、骗取扶贫项目或扶贫专项资金等行为，维护资金安全，保护贫困残疾人权益。今年配合市审计局完成了涉及残疾人的社保资金的审计工作，及时纠正了工作中存在的不足，并通过制度规范，进一步确保了资金安全。
二是市残联负责办理的各项帮扶项目全部严格按照工作规程认真审核、热情办理，对符合条件的及时予以办理，不符合条件的坚决不予办理。
中共攀枝花市残联党组
2016年1月5日