文件编号：攀残联党组〔2015〕59号
2015年市残联按照全市统一部署，在市委、市政府的领导下，在市“双联”工作领导小组的指导下，紧紧围绕“基层得发展、群众得实惠、干部受教育”的目标，紧密结合党的群众路线教育实践和“走基层、解难题、办实事、惠民生”“双报到”等活动，认真开展“双联”和“干部驻村”工作，取得初步实效。现将一年来工作总结如下：
一、领导重视，工作安排及时
市残联党组、理事会高度重视“双联”和“干部驻村”工作，根据市“双联”工作领导小组的工作安排，定期研究、部署“双联”和“干部驻村”工作。
年初根据工作需要，及时成立了市残联“双联”工作领导小组，市残联党组书记、理事长李维忠任组长，党组成员、副理事长杨关云任副组长，各处室负责人为成员，负责指导 “双联”和“干部驻村”工作开展，为“双联”工作开展提供了组织保障。领导小组下设办公室，由办公室副主任王文斌为联络员，负责具体日常工作，确保“双联”工作有序开展。
根据工作实际，制定了“双联”工作实施方案和《2015年“双联”工作计划》，明确了活动基本要求、目标任务、活动安排，为活动开展指明了方向。
二、精心组织，扎实开展活动
（一）深入调研，签订帮扶责任书
年初，市残联领导带队深入到对口帮扶村盐边县惠民乡兴隆村听取村支两委和村民意见，特别是残疾人的意见。在广泛了解基本情况和当前存在的实际困难的基础上，与兴隆村共同协商，制定了2015年帮扶工作计划，明确了帮扶措施，签订了《市级部门（单位）参与联系指导县（区）和基层工作暨“万名干部直接联系服务群众”和城乡党组织互助活动帮扶责任书》。
（二）进一步推动民生事项解决，促进农民增收、农业增效
一是积极协调相关部门，将兴隆村纳入“人饮工程”项目安排，预计投入建设资金20万元，有效解决部分群众饮水困难的问题。二是协助村支两委理清发展思路、因地制宜制定村级经济发展规划，着力打造西瓜品牌、培育壮大蚕桑产业、推动发展设施蔬菜，2015年全村人均收入比上年度增长2%。三是将兴隆村34户残疾人家庭确定为联系户，通过“量体裁衣”残疾人服务工作，对残疾人进行生产生活帮扶服务。
（三）建好用好“三本台账”，推动发展
按照“双联”工作安排，市残联领导带队，多次深入到兴隆村，收集村支两委和村民意见、建议，倾听群众诉求，协助兴隆村开展矛盾纠纷排查，并及时将收集到的意见建议反馈给村支两委，指导、协助村支两委分类建立了“民生诉求台账”“困难群众台账”和“维稳工作台账”。其中协助村支两委提出了有利于村民发展经济、提高生活质量的民生诉求5条。
“三本台账”建好后，市残联积极协助兴隆村“销账”，为兴隆村村支两委出主意、想办法，协助解决5件民生诉求。同时，督促指导兴隆村将符合条件的困难群众纳入“五保”和农村最低生活保障范围，实现困难群众“应保尽保”。
（四）宣讲政策，协助帮扶村建强组织
一是及时向村、社干部宣讲政策,激活内部发展动力。市残联领导在走基层调研时，利用与村社干部面对面交流、心贴心沟通的机会，多次针对性宣讲了党的十八届四中、五中全会精神，省委十届六次、七次全会精神和各级党委政府重大决策部署。二是协助村党支部积极推进党内民主建设，促进党务、村务公开规范。
（五）按要求下派干部，帮扶成效明显
按照市委组织部统一要求，2015年，市残联继续下派一名科级领导干部驻惠民乡工作，下派1名新进事业编制人员到惠民乡工作4个月。下派干部按照市残联党组、理事会工作要求，认真完成惠民乡党委、政府安排的工作，工作成绩突出，受到一致好评。
（六）继续开展对凉山州木里县残疾人的对口帮扶工作
一是加强与木里县残联的沟通联系，为其残疾人事业发展出谋划策；二是协调市发改委等部门和我市驻木里的有关人员，将扶助木里县贫困残疾人工作纳入我市扶助木里县规划中，并特殊照顾和优先安排；三是为木里县贫困肢体残疾人赠送轮椅20辆。
三、帮扶工作见成效，群众满意度进一步提高
2015年，市残联“双联”和“干部驻村”工作扎实开展，进村入户做到轻车简从，为村民解决了不少实际困难，深受村支两委和村民好评。指导兴隆村开展各项教育活动，加强基层组织建设工作；邀请专家为兴隆村村民开办西瓜种植培训班；协调相关部门为惠民乡安装篮球架一套;为全村持证重度残疾人（残疾等级为一、二级）每人每月发放重度残疾人护理费用补贴50-80元；为4名有需求的困难残疾人配发了轮椅、拐杖。一年来，市残联认真落实各项帮扶工作，圆满完成了年度“双联”和“干部驻村”工作任务，群众满意度进一步提高，年底开展的“双联”工作满意度测评中好评率达到了100%。
下一步，市残联将继续按照全市统一部署，认真做好“双联”和“干部驻村”等各项工作，重点完善联系和服务基层长效机制，进一步履行帮扶职责，加大帮扶力度，为践行“联系群众、服务群众”宗旨，推动帮扶村级经济社会事业向前发展，推动实现建设小康社会的目标完成而努力。
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